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关于印发惠州市安全监管局处级以上领导干部开展“三严三实”专题教育方案的通知
发表时间:2015-05-28     文章来源:

局处级以上领导,机关各科室、直属单位:

现将《惠州市安全监管局处级以上领导干部开展“三严三实”专题教育方案》印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。

 

 

       惠州市安全生产监督管理局

                                  2015年5月27

 

 

惠州市安全监管局处级以上领导干部

开展“三严三实”专题教育方案

    根据《我市贯彻落实<关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案>的实施意见》及全市“三严三实”专题教育工作会议精神,结合我局工作实际,现就在全局处级以上领导干部开展“三严三实”(严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实)专题教育,特制定如下方案。

    一、总体要求

    (一)指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局,对照“三严三实”的要求,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来,教育引导各级领导干部加强党性修养,坚持实事求是,改进工作作风,着力解决“不严不实”问题,切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉,做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为,努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效,在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效,在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。

    (二)原则要求。坚持聚焦主题,把“三严三实”专题教育作为党的群众路线教育实践活动的延展深化,作为持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措,作为严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手,融入领导干部经常性学习教育,不分批次、不划阶段、不设环节,不是一次活动。坚持从严要求,强化问题导向,真正把自己摆进去,把学习教育和解决问题结合起来,做到以知促行、知行合一。坚持分类指导,针对不同领域、不同层级领导干部和管理人员具体情况,在思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪等方面,有针对性地提出开展专题教育的方法措施。坚持统筹兼顾,把开展专题教育与改革发展稳定大局结合起来,与完成本单位重点工作任务结合起来,不能以抓集中活动的形式开展专题教育,做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进,两手抓、两不误。

    (三)目标任务。通过“三严三实”专题教育,着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失,宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦,党性修养缺失、不讲党的原则等问题;着力解决滥用权力、设租寻租,官商勾结、利益输送,不直面问题、不负责任、不敢担当,顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问题;着力解决无视党的政治纪律和政治规矩,对党不忠诚、做人不老实,阳奉阴违、自行其是,心中无党纪、眼里无国法等问题;着力解决党员干部队伍管理失之于宽、失之于软、失之于虚,组织软弱涣散,党内政治生活不经常、不认真、不严肃,一些规章制度形同虚设等问题;着力解决效率不高、办事拖沓、推诿扯皮,工作不规范、任务不落实,“不想为”、“不会为”、“不敢为”、“慢作为”等问题,注重党的群众路线教育实践活动整改工作的落实,注重抓基层党建责任的落实,推动各级领导干部把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则,争做“三严三实”的好干部。

    二、工作措施

    “三严三实”专题教育主要做好“八个一”工作:

    (一)党组书记带头讲一次专题党课。结合专题教育动员部署工作,局党组书记要紧扣“三严三实”要求,联系我市安全生产工作实际,联系党员、干部的思想、工作、生活和作风实际,带头讲一次党课。局党组书记讲党课是专题教育的重要内容,要进行全程录制,统一上传至全市干部培训网络学院,供广大党员、干部学习参考。局党组其他成员也要在组织关系所在党支部讲一次党课。要讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵,讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害,讲清楚落实“三严三实”的实践要求,发挥带学促学作用。

    (二)开展一系列专题学习研讨。局党组中心组要认真组织开展“三严三实”专题学习研讨,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习党章和党的纪律规定,重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》;认真学习焦裕禄、杨善洲、沈浩等先进典型事迹,从周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣及朱明国、万庆良等违纪违法案件中汲取教训。市委将通过召开“三严三实”专题研讨交流会,在媒体开设“践行三严三实、建设惠民之州”专栏等方式促进学习成果交流。在个人自学基础上,重点分3 个专题开展学习研讨,大体上每两个月1 个专题。

    专题一:严以修身,加强党性修养,坚定理想信念,把牢思想和行动的“总开关”。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念,增强道路自信、理论自信、制度自信;如何站稳党和人民立场,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观,忠于党、忠于国家、忠于人民;如何保持高尚道德情操和健康生活情趣,自觉远离低级趣味,树立良好家风,坚决抵制歪风邪气,坚守共产党人精神家园。

    专题二:严以律己,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的“明白人”。重点学习研讨如何严格遵守党章,落实习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求,自觉维护党中央权威,任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;维护党的团结,做老实人、说老实话、干老实事,不搞团团伙伙,不搞任何形式的派别活动;遵循组织程序,不超越权限办事,不搞先斩后奏;服从组织决定,不跟组织讨价还价,不欺骗组织、对抗组织;管好亲属和身边工作人员,不让他们擅权干政,不让他们利用特殊身份谋取非法利益。

    专题三:严以用权,真抓实干,实实在在谋事创业做人,树立忠诚、干净、担当的新形象。重点学习研讨如何坚持用权为民,自觉遵守宪法法律和党的纪律,按规则、按制度、按法律行使权力,敬法畏纪,为政清廉,任何时候都不搞特权、不以权谋私;如何坚持民主集中制,自觉接受监督,不搞大权独揽、独断专行;如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作,敢于担责、“为官有为”,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

    (三)参加一次专题培训。省委将重点依托各级党校(行政学院),把学习贯彻习近平总书记关于“三严三实”的重要论述列为党校主体班次、各级领导干部专题培训的重要内容,分级分类对全省县处级以上领导干部轮训一遍。局党组要配合做好专题轮训工作;局处级以上领导干部要切实保证学习时间,注重读原著、学原文、悟原理,深入领会核心要义和精神实质,确保学有实效。

    (四)开展一系列体验观摩学习。组织局处级以上领导干部带头到社区报到上岗,开展“党员责任岗”等志愿活动,与群众面对面沟通交流。结合“五融五联”、“百名安监干部联百企解百难”活动安排,坚持“一线工作法”,践行“四不两直”暗访式调研,到行政服务中心大厅、教育培训中心大厅、监管(服务)企业一线和挂钩服务联系点等,体验群众生产生活,了解群众需求,增强“三严三实”意识。定期到“两代表一委员”工作室接待党员群众,广泛听取意见建议。对群众反映的诉求,要带头协调处理,积极办好每件民生实事好事。组织党员、干部到党员教育基地、反腐倡廉教育基地观摩学习,开展党性教育、警示教育和法纪教育,确保领导干部受警醒、明底线、知敬畏。

    (五)召开一次专题民主生活会和组织生活会。2015年底,以践行“三严三实”为主题召开局党员领导干部年度民主生活会。每名处级以上党员领导干部均要对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例,对照正反典型案件,联系个人思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长进步经历,联系教育实践活动中个人整改措施落实情况,深入查摆“不严不实”问题,进行党性分析,严肃认真开展批评和自我批评。局机关党(总)支部要以践行“三严三实”为主题召开组织生活会,局党组成员要以普通党员身份参加组织关系所在党支部的组织生活会。

    (六)用好一个专题教育学习平台。全市干部培训网络学院将建立“三严三实”专题教育学习平台,围绕学习党章,学习党的十八大和十八届三中、四中全会精神,学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习各级党委(党组)书记专题党课录像等上传相关学习内容,并设置互动交流版块。局处级以上领导干部以个人学号登陆该平台参加学习,加强思想认识;并在规定时间内修够相应学分(至少要修够60学分),确保学习质量。对学习效果不佳、学分不达标的领导干部,将给予督促提醒,必要的进行通报批评。

    (七)制定一张存在问题及整改措施清单。坚持边学边查边改,从10月开始,主要领导干部带头,每名局处级以上领导干部要分别制定清单,列出存在问题,明确整改措施,进行专项整治,狠抓落实,正风肃纪。对存在“不严不实”问题的领导干部,立足于教育提高,促其改进;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的,要进行组织调整,促使“三严三实”要求入脑入心,外化于行。

    (八)出台一项提高效率、狠抓落实制度。从11月开始,局党组要巩固提升班子成员学习教育成果,以提高效率、狠抓落实为核心,主动认识新常态、适应新常态、引领新常态。要发动党员干部建言献策,深入一线调查研究,集中力量研判分析,共同找准制约效率的问题症结,优化决策、分工、协同、反馈全链条的工作流程,结合我市安全生产工作实际,建立健全科学管用的提质增效制度,立规矩、强执行,推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。

    三、工作要求

    (一)健全组织,加强领导。成立“三严三实”专题教育领导小组,局党组书记、局长钟伟宁任组长,局党组成员、副局长梁苏猷任副组长,其他党组成员为成员。领导小组下设办公室,设在局办公室,由刘先锋任办公室主任,具体负责专题教育的日常工作。

    (二)强化责任,领导带头。局主要负责同志真正担负起第一责任人的责任,督促落实“三严三实”专题教育“八个一”工作。局领导班子成员要以上率下,立足本职岗位,坚持高标准、严要求,紧密联系实际深学细照笃行,带头学习提高,带头查摆解决“不严不实”问题,以坚定的信念、决心、行动作出示范,真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来,把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面,以专题教育促作风转变、促工作落实。

    (三)严格检查,确保成效。局党组要结合教育实践活动整改落实工作和巩固拓展活动成果情况专项检查,采取巡回检查、专题调研、随机抽查、明察暗访等多种形式,对专题教育进行督促指导。充分发挥“万众评公务”、行风热线、网络问政等平台和载体作用,加大监督力度,确保专题教育各项工作落到实处。

    (四)创新载体,加强引导。利用安监信息网、网上办事大厅等载体,广泛宣传中央、省委和市委精神,通过动态报道、典型宣传、言论评论、专题专访等形式,充分反映“三严三实”专题教育的进展成效。创新宣传形式和载体,重视发挥网站、微博、微信等新兴媒体作用,加强正面宣传和引导,强化舆论监督,为践行“三严三实”专题教育营造良好氛围。

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