今天是:
当前位置:首页 » 办事指南
《烟花爆竹经营(批发)许可》办事指南
发表时间:2017-05-09     文章来源:

 

一、受理范围
1.具备烟花爆竹经营(批发)许可申请条件的批发企业。
2.符合下列全部条件,可提出申请:
(一)具备企业法人条件;
(二)符合批发企业布点规划;
    (三)具有与其经营规模和产品相适应的仓储设施。仓库的内外部安全距离、库房布局、建筑结构、疏散通道、消防、防爆、防雷、防静电等安全设施以及电气设施等,符合《烟花爆竹工程设计安全规范》(GB50161)等国家标准和行业标准的规定。仓储区域及仓库安装有符合《烟花爆竹企业安全监控系统通用技术条件》(AQ4101)规定的监控设施,并设立符合《烟花爆竹安全生产标志》(AQ4114)规定的安全警示标志和标识牌;
(四)租用仓储设施的内销批发企业,应同时符合以下条件:
 1、租用的仓储设施应当通过所在地地级以上市安全监管部门安全验收或仓储设施所在企业取得所在地地级以上市安全监管部门颁发的烟花爆竹经营(批发)许可证,且应当具备符合许可品种范围的储存条件;
 2、租用的仓储设施应为整栋库房,且应当在本企业注册地所在的地级以上市或本省内相邻的地级以上市辖区内;
 3、与仓储设施业主单位签订明确双方安全管理责任和义务等的租赁协议,且协议租期不少于许可证有效期。
(五)从事烟花爆竹进出口的批发企业,应同时符合以下条件:
 1、自有或租赁的仓储设施应在其烟花爆竹进出口口岸或港口所在地地级以上市辖区范围内;
  2、租赁仓储设施的应与仓储设施业主单位签订明确双方安全管理责任和义务等的租赁协议,且协议租期不少于许可证有效期。
(六)具备与其经营规模、产品和销售区域范围相适应的配送服务能力;
(七)建立安全生产责任制和各项安全管理制度、操作规程。安全管理制度和操作规程至少包括:仓库安全管理制度、仓库保管守卫制度、防火防爆安全管理制度、安全检查和隐患排查治理制度、事故应急救援与事故报告制度、买卖合同管理制度、产品流向登记制度、产品检验验收制度、从业人员安全教育培训制度、违规违章行为处罚制度、企业负责人值(带)班制度、安全生产费用提取和使用制度、装卸(搬运)作业安全规程;
(八)有安全管理机构或者专职安全生产管理人员;
(九)主要负责人、分管安全生产负责人、安全生产管理人员具备烟花爆竹经营方面的安全知识和管理能力,并经培训考核合格,取得相应资格证书。仓库保管员、守护员接受烟花爆竹专业知识培训,并经考核合格,取得相应资格证书。其他从业人员经本单位安全知识培训合格;
(十)按照《烟花爆竹流向登记通用规范》(AQ4102)和烟花爆竹流向信息化管理的有关规定,建立并应用烟花爆竹流向信息化管理系统;
(十一)有事故应急救援预案、应急救援组织和人员,并配备必要的应急救援器材、设备;
(十二)依法进行安全评价;
从事烟花爆竹进出口的企业申请领取批发许可证,应当具备前款第一项至第三项、第五项和第七项至第十三项规定的条件。    
二、设立依据
1.《烟花爆竹安全管理条例》 第十条;
2.《烟花爆竹经营许可实施办法》 第
3.《广东省安全生产监督管理局关于烟花爆竹经营许可的实施细则》第三条。
    三、实施机关
本行政许可办理机关为:市级安全生产监督管理部门。
1.权责划分(市)
由市级实施。
    四、审批条件
  业务情形 1:首次领证/延期换证

设立依据
广东省安全生产监督管理局关于烟花爆竹经营许可的实施细则
第十
必要条件
1.满足下列全部条件的,予以审批:
(一)具备企业法人条件;
(二)符合批发企业布点规划;
(三)具有与其经营规模和产品相适应的仓储设施。仓库的内外部安全距离、库房布局、建筑结构、疏散通道、消防、防爆、防雷、防静电等安全设施以及电气设施等,符合《烟花爆竹工程设计安全规范》(GB50161)等国家标准和行业标准的规定。仓储区域及仓库安装有符合《烟花爆竹企业安全监控系统通用技术条件》(AQ4101)规定的监控设施,并设立符合《烟花爆竹安全生产标志》(AQ4114)规定的安全警示标志和标识牌;
(四)租用仓储设施的内销批发企业,应同时符合以下条件:
 1、租用的仓储设施应当通过所在地地级以上市安全监管部门安全验收或仓储设施所在企业取得所在地地级以上市安全监管部门颁发的烟花爆竹经营(批发)许可证,且应当具备符合许可品种范围的储存条件;
 2、租用的仓储设施应为整栋库房,且应当在本企业注册地所在的地级以上市或本省内相邻的地级以上市辖区内;
 3、与仓储设施业主单位签订明确双方安全管理责任和义务等的租赁协议,且协议租期不少于许可证有效期。
(五)从事烟花爆竹进出口的批发企业,应同时符合以下条件:
 1、自有或租赁的仓储设施应在其烟花爆竹进出口口岸或港口所在地地级以上市辖区范围内;
  2、租赁仓储设施的应与仓储设施业主单位签订明确双方安全管理责任和义务等的租赁协议,且协议租期不少于许可证有效期。
(六)具备与其经营规模、产品和销售区域范围相适应的配送服务能力;
(七)建立安全生产责任制和各项安全管理制度、操作规程。安全管理制度和操作规程至少包括:仓库安全管理制度、仓库保管守卫制度、防火防爆安全管理制度、安全检查和隐患排查治理制度、事故应急救援与事故报告制度、买卖合同管理制度、产品流向登记制度、产品检验验收制度、从业人员安全教育培训制度、违规违章行为处罚制度、企业负责人值(带)班制度、安全生产费用提取和使用制度、装卸(搬运)作业安全规程;
(八)有安全管理机构或者专职安全生产管理人员;
(九)主要负责人、分管安全生产负责人、安全生产管理人员具备烟花爆竹经营方面的安全知识和管理能力,并经培训考核合格,取得相应资格证书。仓库保管员、守护员接受烟花爆竹专业知识培训,并经考核合格,取得相应资格证书。其他从业人员经本单位安全知识培训合格;
(十)按照《烟花爆竹流向登记通用规范》(AQ4102)和烟花爆竹流向信息化管理的有关规定,建立并应用烟花爆竹流向信息化管理系统;
(十一)有事故应急救援预案、应急救援组织和人员,并配备必要的应急救援器材、设备;
(十二)依法进行安全评价;
从事烟花爆竹进出口的企业申请领取批发许可证,应当具备前款第一项至第三项、第五项和第七项至第十三项规定的条件。    
2.不予批准的情形:
   1)申请事项依法不需要取得烟花爆竹经营(批发)许可证的,即时告知企业不予受理;
   2)申请事项依法不属于本实施机关职责范围的,即时作出不予受理的决定,并告知企业向相应的实施机关申请

  业务情形 2:直接延期换发

设立依据
广东省安全生产监督管理局关于烟花爆竹经营许可的实施细则
十七
必要条件
1.满足下列全部条件的,予以审批:
(一)严格遵守有关法律、法规和本细则规定,无违法违规经营行为的;
(二)取得批发许可证后,持续加强安全生产管理,不断提升安全生产条件,达到安全生产标准化二级以上的;
(三)接受发证机关及所在地人民政府安全生产监督管理部门的监督检查的;
(四)未发生生产安全伤亡事故的。
2.不予批准的情形:
   无。

 业务情形 3:变更许可证

设立依据
广东省安全生产监督管理局关于烟花爆竹经营许可的实施细则
十八
必要条件
1.满足下列条件之一的,予以审批:
   1)变更企业名称; 
   2)变更主要负责人;
   3)变更注册地址。 
2.不予批准的情形:
   无。

 
    五、申请材料
纸质申请材料采用A4纸,手写材料应当字迹工整、清晰,复印件申请人均应签名、复印清晰、大小与原件相符。
表1 .首次领证/延期换证/直接延期换证申请材料目录 

材料名称
要求
原件
份数(份/套)
复印件
份数(份/套)
纸质/电子版
批发许可证申请书或延期申请书
规范填写
3            
0
纸质            
企业法人营业执照副本或者企业名称工商预核准文件
加盖公章,申请延期的企业不需提交
0            
1
纸质            
安全生产责任制文件、事故应急救援预案备案登记文件、安全管理制度和操作规程的目录清单
加盖公章
1            
0
纸质            
主要负责人、分管安全生产负责人、安全生产管理人员和仓库保管员、守护员的相关资格证书
加盖公章
0            
1
纸质            
具备相应资质的设计单位出具的库区外部安全距离实测图和库区仓储设施平面布置图
1            
0
纸质            
具备相应资质的安全评价机构出具的安全评价报告
申请延期的企业不需提交
1            
0
纸质            
建设项目安全设施设计审查和竣工验收的证明材料
申请延期的企业不需提交
1            
0
纸质            
配送服务能力及配送车辆情况说明
1            
0
纸质            
租赁仓储设施的,应提供与仓储设施业主签订的租赁合同
1            
0
纸质            
安全生产标准化达标的证明材料
申请延期的企业提交
1            
0
纸质            

 
3变更许可证申请材料目录 

材料名称
要求
原件
份数(份/套)
复印件
份数(份/套)
纸质/电子版
批发许可证变更申请书
规范填写
3           
0
纸质            
变更后的企业名称工商预核准文件或者工商营业执照
加盖公章,变更企业名称和注册地址的提交
0
1
纸质  
变更后的主要负责人安全资格证书
加盖公章,变更主要负责人的提交
0
1
纸质  

 
    六、办理时限

申请时限
受理时限
5个工作日            
受理时限说明
自接到申请之日起5个工作日内作出受理或不予受理决定。
法定办理时限
30个工作日            
法定办理时限说明
广东省安全生产监督管理局关于烟花爆竹经营许可的实施细则十四条 发证机关应当自受理申请之日起30个工作日内作出颁发或者不予颁发批发许可证的决定。发证机关现场核查企业整改有关问题以及依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的,所需时间不计算在本条规定的期限内。       
承诺办理时限
5个工作日            
承诺办理时限说明
自受理之日起5个工作日内办结。

    七、审批收费
不收费。
    八、审批流程
本事项窗口办理流程如下:         
1.申请。申请人向行政服务中心提出申请,提交申请材料
2.受理。申请材料不齐全或者不符合法定形式的,当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;申请事项属于本行政机关职权范围,申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的,受理行政许可申请
3.审查。受理后,审查人员对材料进行审查,根据法定条件和程序,需要对申请材料的实质内容进行核实的,指派两名以上工作人员进行核查。法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项,或者行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项,向社会公告,并举行听证。行政机关根据审查情况和听证笔录,作出行政许可决定
4.领取结果。申请人按约定的方式到行政服务中心取证窗口自取或以邮寄的方式领取。           
本事项网上办理流程如下:
1.申请。申请人登录广东省网上办事大厅惠州分厅(网址:http://wsbs .huizhou.gov.cn/)提出申请,上传电子材料。 
2.受理。申请材料不齐全或者不符合法定形式的,当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;申请事项属于本行政机关职权范围,申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的,受理行政许可申请
3.审查。受理后,审查人员对材料进行审查,根据法定条件和程序,需要对申请材料的实质内容进行核实的,指派两名以上工作人员进行核查。法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项,或者行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项,向社会公告,并举行听证。行政机关根据审查情况和听证笔录,作出行政许可决定
4.领取结果。申请人按约定的方式到行政服务中心取证窗口自取或以邮寄的方式领取行政许可决定。                               
    九、办理地址
1.窗口办理地址
地址:惠州市江北云山西路大隆大厦惠州市行政服务中心二楼安监窗口 ;
电话:0752-2898763
办公时间:工作日:8:30-12:00,14:30-17:30;
交通指引: 乘18路、35路、29路公交车到市政府下车;乘5路、7路、30路公交车到市财政局下车 。
2.网上办理网址
http://wsbs .huizhou.gov.cn/         
十、咨询、投诉、行政复议或行政诉讼
    1. 申请人可通过电话、网络等方式进行咨询和审批进程查询。
       电话咨询:0752-2898763
       网上查询:http://wsbs .huizhou.gov.cn/ 
    2. 申请人可通过电话、网络、窗口等方式进行投诉。
       电话投诉:0752-2181248
       网上投诉:hzajjj@126.com
   
    3. 申请人对本行政许可审批事项的办理结果有异议的,可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
      行政复议:广东省安全生产监督管理局(广州市建设大马路19号,020-83133327)和惠州市法制局惠州市惠城区江北云山西路6号行政中心5号楼,0752-2819093
      行政诉讼:惠州市惠城区人民法院,惠城区河南岸苏屋墩12号,0752-2566000
相关附件:
版权所有:惠州市安全生产监督管理局
粤ICP备09030645 | 网站标识码:4413000011
地址:惠州市惠城区江北三新北路31号