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《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查》办事指南
发表时间:2017-05-09     文章来源:

 

 一、受理范围
1.本行政许可适用于具备非煤矿矿山建设项目安全设施设计(或重大变更)审查申请条件的企业。
2.符合下列全部条件,可提出申请:
(一)建设项目审批、核准或者备案文件;
(二)委托具有相应资质的设计单位进行设计;
(三)安全预评价报告由取得相应资质的安全评价机构编制;
(四)设计内容符合《安全生产法》、《矿山安全法》、《民用爆炸物品安全管理条例》、《金属非金属矿山建设项目安全设施目录(试行)》、《金属非金属矿山安全规程》、《爆破安全规程》等法律、法规、规章和国家标准或者行业标准、技术规范的规定的。
(五)采纳安全预评价报告中的安全对策和建议,且作充分论证说明的
 二、设立依据
1.《中华人民共和国安全生产法》 第三十条。
2.《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》(国家安全生产监督管理局令第36)第三章第十二条、第十三条、第十四条、第十五条。
    三、实施机关
本行政许可办理机关为:县区级或以上安全生产监督管理部门 ,惠州市分为2级,分别为市级、区级。
1.权责划分(市)
属于下列性质的建设项目安全设施设计(或重大变更)审查由市安监局审批:(1)在惠州市辖区内经广东人民政府及其有关主管部门审批(核准、备案)的非煤矿矿山建设项目的安全设施设计(或重大变更)审查;(2)惠州市人民政府及其有关主管部门审批(核准、备案)的非煤矿矿山建设项目的安全设施设计
2.权责划分()
    属于下列性质的建设项目安全设施设计(或重大变更)审查县区安监局审批:县级人民政府及其有关主管部门审批、核准、备案的非煤矿矿山建设项目的安全设施设计(或重大变更)审查
四、审批条件
                     安全设施设计(或重大变更)审查

设立依据
中华人民共和国安全生产法
三十
《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》
第十条、第十、第十四条、第十五条
必要条件
1.满足下列全部条件的,予以审批:
  1在惠州市辖区内经广东人民政府及其有关主管部门审批(核准、备案)的非煤矿矿山建设项目或者经惠州市人民政府及其有关主管部门审批(核准、备案)的非煤矿矿山建设项目。
  2有相应资质的资质的设计单位编制建设项目安全设施设计(或变更设计),并采纳了安全预评价报告的安全对策和建议;
  3)建设项目安全预评价报告由相应资质的安全评价机构编制
  4设计内容符合《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《民用爆炸物品安全管理条例》、《金属非金属矿山建设项目安全设施目录(试行)》、《金属非金属矿山安全规程》、《爆破安全规程》等法律、法规、规章和国家标准或者行业标准、技术规范
2.不予批准的情形:
   1)无建设项目审批、核准或者备案文件的
   2)未委托具有相应资质的设计单位进行设计的
   3)安全预评价报告由未取得相应资质的安全评价机构编制的
   4)设计内容不符合《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《民用爆炸物品安全管理条例》、《金属非金属矿山建设项目安全设施目录(试行)》、《金属非金属矿山安全规程》、《爆破安全规程》等法律、法规、规章和国家标准或者行业标准、技术规范  
    5)未采纳安全预评价报告中的安全对策和建议,且未作充分论证说明的;
   6)不符合法律、行政法规规定的其他条件的。

    五、申请材料
纸质申请材料采用A4纸,手写材料应当字迹工整、清晰,复印件申请单位盖章、复印清晰、大小与原件相符。
 表2 非煤矿矿山建设项目安全设施设计(或重大变更)审查申请材料目录 

材料名称
要求
原件
份数(份/套)
复印件
份数(份/套)
纸质/电子版
非煤矿山建设项目安全设施设计审查申请表
符合法定形式、填写准确、加盖企业单位公章。            
2            
0
纸质            
建设项目审批、核准或备案文件
复印清晰、加盖企业单位公章。            
       0         
2 
纸质            
建设项目安全设施设计(或变更设计)》 
加盖设计单位公章。            
2            
0
纸质            
建设项目《安全预评价报告》
加盖评价单位公章
2
0
纸质

    六、办理时限

申请时限
受理时限
5个工作日            
受理时限说明
自接到申请之日起5个工作日内作出受理或不予受理决定。
法定办理时限
20个工作日            
法定办理时限说明
《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》第十条对已经受理的建设项目安全设施设计审查申请,安全生产监督管理部门应当自受理之日起20个工作日内作出是否批准的决定,并书面告知申请人。20个工作日内不能作出决定的,经本部门负责人批准,可以延长10个工作日,并应当将延长期限的理由书面告知申请人。发证机关现场核查企业整改有关问题以及依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的,所需时间不计算在本条规定的期限内。 
承诺办理时限
5个工作日            
承诺办理时限说明
自受理之日起5个工作日内办结。

    七、审批收费
不收费。
    八、审批流程
本事项窗口办理流程如下:         
1.申请。申请人向行政服务中心提出申请,提交申请材料
2.受理。申请材料不齐全或者不符合法定形式的,当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;申请事项属于本行政机关职权范围,申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的,受理行政许可申请
3.审查。受理后,审查人员对材料进行审查,根据法定条件和程序,需要对申请材料的实质内容进行核实的,指派两名以上工作人员进行核查。法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项,或者行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项,向社会公告,并举行听证。行政机关根据审查情况和听证笔录,作出行政许可决定
4.领取结果。申请人按约定的方式到行政服务中心取证窗口自取或以邮寄的方式领取。           
本事项网上办理流程如下:
1.申请。申请人登录广东省网上办事大厅惠州分厅(网址:http://wsbs .huizhou.gov.cn/)提出申请,上传电子材料。 
2.受理。申请材料不齐全或者不符合法定形式的,当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;申请事项属于本行政机关职权范围,申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的,受理行政许可申请
3.审查。受理后,审查人员对材料进行审查,根据法定条件和程序,需要对申请材料的实质内容进行核实的,指派两名以上工作人员进行核查。法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项,或者行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项,向社会公告,并举行听证。行政机关根据审查情况和听证笔录,作出行政许可决定
4.领取结果。申请人按约定的方式到行政服务中心取证窗口自取或以邮寄的方式领取行政许可决定。                             
    九、办理地址
1.窗口办理地址
地址:惠州市江北云山西路大隆大厦惠州市行政服务中心二楼安监窗口 ;
电话:0752-2898763
办公时间:工作日:8:30-12:00,14:30-17:30;
交通指引: 乘18路、35路、29路公交车到市政府下车;乘5路、7路、30路公交车到市财政局下车 。
2.网上办理网址
http://wsbs .huizhou.gov.cn/         
十、咨询、投诉、行政复议或行政诉讼
    1. 申请人可通过电话、网络等方式进行咨询和审批进程查询。
       电话咨询:0752-2898763
       网上查询:http://wsbs .huizhou.gov.cn/ 
    2. 申请人可通过电话、网络、窗口等方式进行投诉。
       电话投诉:0752-2181248
       网上投诉:hzajjj@126.com
    3. 申请人对本行政许可审批事项的办理结果有异议的,可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
      行政复议:上级主管部门和惠州市法广东省安全生产监督管理局:广州市越秀区建设大马路19号,020-83133499;
      惠州市法制局:惠州市惠城区江北云山西路6号行政中心5号楼710室,0752-2819093
      行政诉讼:惠州市惠城区人民法院,惠州市惠城区河南岸苏屋墩路12电话:0752-2566000 
 
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