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惠州市“5·13”较大道路交通事故调查报告
发表时间:2014-07-20     文章来源:

惠州市5·13”较大道路交通事故调查报告

2014年5月13日20时17分许,国道324线惠东县稔山镇铁马关路段发生一起粤LDD321小型轿车与粤LDA682小型普通客车相撞,导致小型普通客车(核载7人,实载6人)翻入路侧水沟后着火燃烧,造成车内6人当场死亡,两车不同程度损坏的较大道路交通事故。

事故发生后,市委、市政府领导高度重视,立即作出批示,要求公安交警部门、惠东县迅速开展事故现场处置工作,查明事故原因,追查逃逸车辆,切实做好善后工作;要求惠东县举一反三加强道路安全管理,防止类似事故再次发生。

根据《生产安全事故报告和调查处理条例》的有关规定,惠州市政府于515日成立了惠州市5·13”较大道路交通事故调查组,事故调查组由市安监局副局长刘洪添同志任组长,市监察局、公安局、交通运输局、安局、公路局、总工会等部门派员组成,同时邀请市人民检察院派员参加。

事故调查组经过现场勘查、调查取证和综合分析,查明了事故发生的经过、直接原因和间接原因,认定了事故的性质和责任,提出了对事故责任人的处理建议和整改措施建议,综合形成了事故调查情况报告。现将有关情况报告如下:

 一、基本情况

(一)事故车辆驾驶员情况

1.李泽峰粤LDD321小型轿车驾驶员男,25岁,住址:广东省惠东县黄埠镇四门村委西门村,驾驶证号:441323198909114318,准驾车型:C1,发证机关:广东省汕尾市公安局交通警察支队,初次领证日期:2009年9月11日,有效起始日期:2009年10月13日,有效期6年

事故发生李泽峰弃车离开现场,5月14日对驾驶员李泽峰进行血液血样检验,其血液中未检测出乙醇成分

     2.黄考立粤LDA682小型普通客车驾驶员事故中死亡),男36岁,住址:广东省惠东县白花镇明星村委禾澳村25号,驾驶证号:441323197802031075,准驾车型:B2,发证机关:惠州市公安局交通警察支队,初次领证日期2006年10月24日,有效起始日期:2012年10月24日,有效期10年

    事故发生黄考立尸体严重烧焦,未满足血液血样检验条件

(二)车辆乘客死亡情况

1.温秀菊粤LDA682小型普通客车乘客33岁,住址:广东省惠东县白花镇明星村委禾澳村25号,在事故中死亡。

2.黄锦威粤LDA682小型普通客车乘客12岁,住址:广东省惠东县白花镇明星村委禾澳村25号,在事故中死亡。

3.黄韦辉粤LDA682小型普通客车乘客5岁,住址:广东省惠东县白花镇明星村委禾澳村25号,在事故中死亡。

4.黄鸿城粤LDA682小型普通客车乘客4岁,住址:广东省惠东县白花镇明星村委禾澳村25号,在事故中死亡。

5.黄雪柔粤LDA682小型普通客车乘客1岁,住址:广东省惠东县白花镇明星村委禾澳村25号,在事故中死亡。

事故车辆核查情况

1.粤LDD321小型轿车所有人:林锦坤,黄埠丰恒鞋业有限公司总经理,肇事司机李泽峰的老板,住址:广东省惠东县吉隆镇黄埠居委西门村,身份证号:441323197507234312;使用性质:非营运,车辆识别代码:LVGDL25ROEG04048 ,发动机号码:F408700 检验有效期至2016年04月,投保公司:太平洋财产保险有限公司惠州市中心支公司,强制保险单号:63006080120140009044,商业保险单号:00006080220140003864,强制保险和商业保险共计62万元,保险有效期2014年4月1日至2015年3月31日止。事故发生时,该车证照合法有效。

2.粤LDA682小型普通客车,所有人:黄考立,车辆识别代码:LZWADAGA6D4157606,发动机号码:8D81121467,核定载人数7人,使用性质:非营运, 检验有效期至2015年09月,投保公司:阳光保险集团惠州中心支公司;车辆强制保险和商业保险单号:1085605072013005417;强制保险和商业保险共计42万元,保险有效期2013年8月30日至2014年8月29日止,事故发生时,该车证照合法有效。

四)事故车辆鉴定情况

1.粤LDD321小型轿车。该车车辆转向系、制动系、行驶系和照明信号装置未存在安全隐患。经过对《道路交通事故现场图》、事故现场照片、现场路面痕迹(无刹车制动痕迹)、路面散落物位置、事发过程等综合分析,已不具备鉴定事故发生时车辆的行驶速度的条件。

2.粤LDA682小型普通客车。该车车辆转向系、制动系、行驶系多数机件均被焚毁,不能辨识各个系统的整体状况,其安全性能已不具备鉴定条件

(五)事故现场勘验情况

1.事故现场情况

事发当天夜间天气为事故路段为潮湿水泥混凝土路面,事故现场粤LDD321小型轿车位于往汕头方向内、外侧车道分划线上粤LDA682小型普通客车位于往汕头方向道路右侧路外约3.5米处,且车内驾乘人员共6人当场死亡,事故现场散落物面积50米×12米。

2.事故路段基本情况

事故路段属于国道324线惠东县境内,水泥混凝土路面,为东西走向,东往汕头,西往广州,技术等级为二级、车道,道路全宽15米,事故发生地点桩号为793km+300m处,道路中间施划双黄实线,两侧各施划两条机动车道,内侧车道限速60公里每小时,外侧车道限速40公里每小时,道路平坦,设有道路交通标志。

2014年3月12日,惠东公路管理局对国道324线管辖路段进行了事故隐患排查,并于2014年3月30日前对所排查出的包括铁马关事故路段等15处路段标示标线进行了补画、完善,共计补画标示标线959.24平方米,该路段日常养护情况正常。

二、事故发生经过及抢救、善后处理情况

(一)事故发生经过

20145月1320时17分许,李泽峰驾驶的粤LDD321小型轿车搭载本厂经理孙木和客户方德稳沿国道324线内侧车道往汕头方向行驶,至稔山铁马关路段793km+300m处时,与相对方向由黄考立驾驶的粤LDA682小型普通客车右侧相碰撞致使小型普通客车侧翻于道路路侧水沟处着火燃烧。造成粤LDA682小型普通客车驾乘人员黄考立、温秀菊、黄锦威、黄韦辉、黄鸿城、黄雪柔一家共6人当场死亡,两车不同程度损坏。事故发生后,李泽峰没有及时报警,并擅自乘坐同行的由林锦坤驾驶的粤A9R440小轿车逃逸至黄埠镇,于5月14日早上5时30分许到黄埠镇派出所投案自首,现被惠东县公安局刑事拘留。

(二)事故援救情况

20145132018惠州市公安消防支队惠东大队一中队接警后,中队长谢平标派出了2台消防车,带领12名消防员于20时30分许到事故现场,指挥人员铺设水枪,立即对路边正在燃烧的粤LDA682小型普通客车进行灭火,21时00分许将火完全扑灭。

    惠东县公安交警大队稔山中队20时50分许接到110指挥中心指令,冯彩峰中队长带了2个民警2100赶到事故现场。当时消防官兵正在对粤LDA682小型普通客车灭火并很快扑灭。冯彩峰便指挥人员对事故现场进行秩序维护和交通疏导。随后市公安、交通运输、安全监管、公路等部门的领导,惠东县委、县人民政府主要领导公安交警大队、惠东县公路局和稔山人民政府等有关负责人陆续赶赴现场,组织指挥事故处置工作。

   (三)善后处理情况

目前,善后处理工作正按照有关程序进行,六名死者家属情绪稳定。由于死者尸体严重烧焦无法辨认,死者DNA还在进一步比对中,六名死者遗体现还未火化

三、事故原因分析

(一)直接原因

1.粤LDA682小型普通客车驾驶员黄考立驾驶机动车上道路行驶,没有按照交通信号通行,违反《中华人民共和国道路交通安全法》第三十八“车辆、行人应当按照交通信号通行;遇有交通警察现场指挥时,应当按照交通警察的指挥通行;在没有交通信号的道路上,应当在确保安全、畅通的原则下通行”之规定,对该起事故的发生存在过错,是造成该事故的原因之一

2.LDD321小型轿车驾驶员李泽锋驾驶机动车上道路行驶,没有遵守道路交通安全法律、法规的规定,按操作规范安全驾驶,发生事故后没有立即抢救受伤人员和迅速向公安机关报告,而是弃车逃逸,违反《中华人民共和国道路交通安全法》第二十条第一款之规定“机动车驾驶人应当遵守道路交通安全法律、法规的规定,按照操作规范安全驾驶、文明驾驶”;七十条第一款“在道路上发生交通事故,车辆驾驶人应当立即停车,保护现场;造成人身伤亡的,车辆驾驶人应当立即抢救受伤人员,并迅速报告执勤的交通警察或者公安机关交通管理部门。因抢救受伤人员变动现场的,应当标明位置。乘车人、过往行人应当予以协助”之规定,对该起事故的发生存在过错,也是造成该事故的另一原因之一

(二)间接原因

惠东县人民政府对辖区道路交通安全宣传教育力度不够,群众道路交通安全意识淡薄。

四、事故性质的认定

经调查认定,惠州市5·13”较大道路交通事故是一起非生产经营性道路交通安全责任事故。

、事故直接经济损失

该事故造成的直接经济损失初步15万元(遇难者家属赔偿费用正在协商解决)。 

、事故责任认定和处理建议

经事故调查组调查分析,根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《道路交通安全法实施条例》等法律法规,建议作出如下处理:

(一)李泽锋LDD321小型轿车驾驶员,驾驶机动车上道路行驶,没有遵守道路交通安全法律、法规的规定,按操作规范安全驾驶,发生事故后没有立即抢救受伤人员和迅速向公安机关报告,而是弃车逃逸,违反《中华人民共和国道路交通安全法》第二十条第一款之规定“机动车驾驶人应当遵守道路交通安全法律、法规的规定,按照操作规范安全驾驶、文明驾驶”;七十条第一款“在道路上发生交通事故,车辆驾驶人应当立即停车,保护现场;造成人身伤亡的,车辆驾驶人应当立即抢救受伤人员,并迅速报告执勤的交通警察或者公安机关交通管理部门。因抢救受伤人员变动现场的,应当标明位置。乘车人、过往行人应当予以协助”之规定,对此事故的发生存在过错。依据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第九十二条第一款“发生交通事故后当事人逃逸的,逃逸的当事人承担全部责任,但是,有证据证明对方当事人也有过错的,可以减轻责任”之规定,认定李泽锋承担该起事故主要责任。建议由司法机关依法追究其刑事责任,并由公安机关依法吊销其机动车驾驶证。

(二)黄考立粤LDA682小型普通客车驾驶员,驾驶机动车上道路行驶,没有按照交通信号通行,违反《中华人民共和国道路交通安全法》第三十八“车辆、行人应当按照交通信号通行;遇有交通警察现场指挥时,应当按照交通警察的指挥通行;在没有交通信号的道路上,应当在确保安全、畅通的原则下通行”之规定,事故发生存在过错。鉴于李泽锋在发生事故后逃逸,依据中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第九十二条第一款“发生交通事故后当事人逃逸的,逃逸的当事人承担全部责任,但是,有证据证明对方当事人也有过错的,可以减轻责任”之规定,认定黄考立承担该起事故次要责任鉴于其在事故中死亡,免于追究其责任。

(三)依据中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第九十一条的有关规定,粤LDA682小型普通客车乘车人员温秀菊、黄锦威、黄韦辉、黄鸿城、黄雪柔不存在过错,不负该起事故责任。

、事故防范措施

    (一)惠东县人民政府和有关部门要认真吸取“513”较大道路交通事故的教训,切实做好道路交通事故预防工作,采取各种有效措施,坚决遏制群死群伤等交通事故的发生。同时,要利用“安全生产月”活动开展为契机,加大宣传力度,建立交通宣传教育长效机制,按照交通安全知识进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭“五进”活动的要求,让社会上人人都能自觉遵守各项交通规则,提高广大人民群众道路交通安全意识,切实预防和减少道路交通事故发生。

(二)公安交警部门必须加大管辖区域行车秩序的整治力度。通过开展集中整治车辆超速、疲劳驾车和严厉查处无牌无证摩托车、超载、无证驾驶、驾乘摩托车不戴安全头盔等交通违法行为,同时严厉整治酒后驾驶机动车辆违法行为,并加强路面巡逻执法管控,以达到预防和减少道路交通事故发生的目的。

(三)公路管理部门要切实履行好工作职责,加强对道路的日常安全检查工作,严格按照道路安全相关法律法规的要求,及时消除道路交通事故隐患。惠东公路管理局要根据本县交警大队2014年3月12日的《关于要求对G324线790KM+400M油站路段存在安全隐患进行治理的函》和4月8日的《关于开展2014年第一季度我县道路交通安全隐患排查及要求治理的函》,督促相关单位加快道路设计方案的完善,并立即对县境内的的事故隐患路段进行整治。对还在推行落实整改的路段,要切实采取有效的防范措施,确保道路交通安全。

(四)各县、区人民政府要进一步加强安全生产工作。要深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,树立底线思维,强化红线意识。进一步增强做好安全生产工作的紧迫感、责任感和使命感。同时要进一步明确安全生产工作职责,层层落实安全生产责任制,加强安全生产基层建设;要进一步落实“党政同责,一岗双责,齐抓共管”,强化党委、政府对安全生产工作的领导,要经常听取安全生产形势分析,研究解决安全生产的重大问题。  

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