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惠州市“7·28”较大道路交通事故调查报告
发表时间:2014-10-17     文章来源:

惠州市7·28较大道路交通事故调查报告

2014年72823时05分许,广惠高速公路汕头往广州方向大岭路段(S2141KM+100M处发生一起粤D63B87号小型轿车被粤DDQ726号小型轿车碰刮后,又被同方向行驶的粤EMU806号小型普通客车再次碰撞,致使粤D63B87号小型轿车上3名乘客受伤,经送医院抢救无效死亡,车不同程度损坏的较大道路交通事故。

事故发生后,市委、市政府领导高度重视,副市长、公安局长李敏示:要全力做好伤员救治工作,尽快做好事故现场处置和做好死伤者家属的安抚等善后工作;做好舆情导控工作,防止负面炒作;同时尽快查明事故原因,举一反三,加强道路交通安全管理工作,把各项交通安全措施落到实处,严防类似事故发生。

 根据《生产安全事故报告和调查处理条例》的有关规定,惠州市人民政府于2014年8月1日成立了惠州市“7·28”较大道路交通事故调查组(以下简称“事故调查组”)。事故调查组由市安全监管局副局长刘洪添任组长,市监察局、公安局、交通运输局安全监管局、公路管理局、总工会等部门派员组成。同时邀请市人民检察院派员参加。

事故调查组经过现场勘查、调查取证和综合分析,查明了事故发生的经过原因,认定了事故的性质和责任,提出了对事故责任人的处理建议和整改措施建议,综合形成了事故调查情况报告。现将有关情况报告如下:

一、基本情况

(一)事故车辆驾驶员情况

1.张少儿37岁,粤EMU806号小型普通客车驾驶员。户籍地址:广东省陆河县上护镇水口村28号,身份证号:440724197709022446,准驾车型:C1 ,发证机关:广东省佛山市公安局交通警察支队,初次领证日期:2006430日,有效期10年。张少儿因涉嫌交通肇事罪,于729日被刑事拘留,8月28日因惠州市人民检察院决定不批准逮捕,惠州市公安局予以释放,并对其进行取保候审

2.万显国,男,35岁,粤D63B87号小型轿车驾驶员,户籍地址:贵州省金沙县源村乡新民村三组,身份证号:522424197910091211,准驾车型:C1 ,发证机关:广东省汕头市公安局交通警察支队,初次领证日期:2013514日,有效期2019年5月14日

3.王光燕,男,42岁,粤DDQ726号小型轿车驾驶员,户籍地址:贵州省镇远县武阳镇岔河村芭蕉湾组,身份证号:522625197202261512,准驾车型:C1 ,发证机关:广东省汕头市公安局交通警察支队,初次领证日期:20143月5日,有效期2020年3月5日

经对车辆驾驶员张少儿、万显国、王光燕进行血液乙醇含量测试,未检出乙醇成分,不属于酒后驾驶。

(二)车辆乘客死亡情况

1.向文菊,45岁,户籍地址:贵州省镇远县武阳镇泔溪村大坪组,身份证号:522625196904140729粤D63B87号小型轿车乘客。

2.万文涛,男,8岁,户籍地址:贵州省金沙县源村乡新民村三组60号,身份证号:522424200607090130粤D63B87号小型轿车乘客。

3.万文会8岁,户籍地址:贵州省金沙县源村乡新民村三组60号,身份证号:522424200607093868粤D63B87号小型轿车乘客。

根据法医学尸体检验报告(惠市公(司)鉴(法尸检)字〔2014194号)的鉴定意见,向文菊符合生前受巨大的机械力(类车辆碰撞)致肝脏破裂、大出血而死亡;万文涛、万文会符合生前受巨大的机械力(类车辆碰撞、挤压)致窒息而死亡。

(三)车辆乘客伤者情况

1.万显国,男,35岁,户籍地址:贵州省金沙县源村乡新民村三组,身份证号:522424197910091211粤D63B87号小型轿车驾驶员

2.王浩杰,男,11岁,户籍地址:贵州省镇远县武阳镇岔河村芭蕉湾组,身份证号:522625200312310033粤D63B87号小型轿车乘客。

万显国、王浩杰事故发生后受伤被送往惠东县人民医院住院治疗,目前已出院。

(四)事故车辆核查情况

1.粤EMU806号小型普通客车,车辆识别码:1C4PJMCB4EW137303,发动机号码:EW137303核定载人数:5人,总质量2385KG,整备质量1854KG,车辆所有人:张少儿使用性质:非营运,事故发生时,该车所持证照合法有效。

2.粤D63B87号小型轿车,车辆识别码:LFP42BJB906S18142,发动机号码:2821764核定载人数:5人,总质量1570KG,整备质量1130KG,车辆所有人:万显国,使用性质:非营运,事故发生时,该车所持证照合法有效。

3.粤DDQ726号小型轿车,车辆识别码:LGBH52E26DY014625,发动机号码:884231W核定载人数:5人,总质量1640KG,整备质量1217KG,车辆所有人:王光燕使用性质:非营运,事故发生时,该车所持证照合法有效。

(五)事故车辆鉴定情况

1.粤EMU806号小型普通客车。该车车辆转向系、制动系、行驶系未检见安全隐患;该车照明信号装置不具备鉴定条件。

2.粤D63B87号小型轿车。该车车辆转向系、制动系、行驶系未检见安全隐患;该车灯光系(尾部灯)不具备鉴定条件

3.粤DDQ726号小型轿车。该车车辆转向系、制动系、行驶系、车辆照明信号装置未检见安全隐患。

经鉴定,事故发生时,以上三车的碰撞形态为:粤D63B87号小型轿车在行驶过程中,车尾部右后角先被粤DDQ726号小型轿车左前部接触碰刮;粤D63B87号小型轿车在制动、停车状态下,粤EMU806号小型普通客车与其尾部接触碰撞,碰撞前粤EMU806号小型普通客车的瞬时行驶速度为95.05公里/小时。

(六)事故现场勘验情况

1.事故现场情况

事故发生时间为晚上23时05分,天气粤EMU806号小型普通客车粤D63B87号小型轿车碰撞后,粤EMU806号小型普通客车头西尾东停靠于路段的快车道上,车头严重损坏,粤D63B87号小型轿车头南尾北横停于路段的快车道与慢车道之间,车尾严重损坏;粤DDQ726号小型轿车头西尾东停靠于路段的快车道上,左侧车身轻微损坏。粤D63B87号小型轿车驾驶员万显国,乘客万文涛、万文会、向文菊、王浩杰受伤送院。

2.事故路段基本情况

事故现场是广惠高速公路西行S21线41KM+100M与潮莞高速入口交汇处,沥青路面,由东往西单向两车道,道路最右侧设有一条应急车道,道路中央设有隔离绿化带,道路交通标志标线齐全,道路总宽10.50米,路宽从左至右分别为3.75米、3.75米、3.0米。

二、事故发生经过、应急救援及善后处理情况

(一)事故发生经过

2014年72819时许,万显国驾驶粤D63B87号小型轿车(乘客唐双平、向文菊、万文涛、万文会、王浩杰)、王光燕驾驶粤DDQ726号小型轿车汕头市潮阳区西胪镇往广州花都方向行驶,20时许从海门收费站上深汕高速公路,22时许到鲘门服务区休息,22时25分许休息完毕继续行驶;20时05分许,张少儿驾驶粤EMU806号小型普通客车从汕尾市往佛山方向行驶。23时05分许,万显国驾驶粤D63B87号小型轿车行至广惠高速公路西行S21线41KM+100M处时,被尾随的由王光燕驾驶的粤DDQ726号小型轿车碰刮后,又被同方向由张少儿驾驶的粤EMU806号小型普通客车碰撞,造成粤D63B87号小型轿车上乘客向文菊、万文涛、万文会受伤,经送院抢救无效死亡,驾驶员万显国、乘客王浩杰受伤。

(二)事故救援情况

72823时06分许,惠州市公安局交通警察支队高速公路二大队值班室接到惠东指挥中心110服务台转来警情:广惠高速公路往广州方向大岭路段发生3辆小客车追尾交通事故,有人受伤。接警后,值班室协调就近医院派出救护车抢救伤员,23时07分通知乌塘中队、事故处理中队出警处置并报告大队值班领导。乌塘中队于23时20分赶到现场,事故处理中队、白花路政中队先后赶到事故现场,市公安交警支队领导接报后也随即赶赴现场,组织指挥事故救援现场交通管制和善后处理工作,伤者先后被送往惠东县正骨医院和惠东县人民医院抢救。7月29日0时40分,现场处理完毕,2时许,惠东县人民医院证实向文菊、万文涛、万文会经抢救无效死亡。

(三)善后处理情况

事故发生后,粤EMU806号小型普通客车驾驶员张少儿积极配合高速公路二大队开展善后处理工作,死者向文菊、万文涛、万文会家属均已与张少儿、万显国达成调解协议,张少儿分别赔偿52.6万元、27.98万元、27.98万元向文菊、万文涛、万文会家属,万显国赔偿17.83万元给向文菊家属,现已完成赔偿支付工作,死者遗体分别于89日、8月17日火化;万显国、王浩杰与张少儿达成工伤赔偿协议,分别领取了工伤赔偿。

三、事故原因分析

1.张少儿驾驶机动车上道路行驶时未充分注意路面动态,未按操作规范安全驾驶、文明驾驶,其行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第二十二条第一款“机动车驾驶人应当遵守道路交通安全法律、法规的规定,按照操作规范安全驾驶、文明驾驶”之规定,是造成该起事故的主要原因。

2.万显国驾驶机动车超过核定载客数(核载5人,实载6人)上道路行驶,其行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第四十九条“机动车载人不得超过核定的人数,客运机动车不得违反规定载货”之规定,加大了事故损害后果,是造成该起事故的次要原因。

3.王光燕驾驶机动车上道路行驶时没有与同车道行驶的前车保持足以采取紧急制动措施的安全距离,其行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第四十三条第一款“同车道行驶的机动车,后车应当与前车保持足以采取紧急制动措施的安全距离”,且王光燕处于驾驶实习期内,违反了《机动车驾驶证申领和使用规定》(公安部令第123号)第六十五条第二款“驾驶人在实习期内驾驶机动车上高速公路行驶,应当由持相应或者更高准驾车型驾驶证三年以上的驾驶人陪同”之规定,是造成该起事故的另一原因。

四、事故性质认定

经调查认定,惠州市“7·28”较大道路交通事故是一起非生产经营性道路交通安全责任事故。

五、事故直接经济损失

事故的直接经济损失约为120万元。

六、事故责任认定和处理建议

经事故调查组调查分析,根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《道路交通安全法实施条例》等法律法规,建议对事故责任人作出如下处理:

(一)张少儿,粤EMU806号小型普通客车驾驶员,对事故发生负有主要责任。建议由司法机关依法追究其刑事责任,并由发证机关依法吊销其机动车驾驶证。

(二)万显国,粤D63B87号小型轿车驾驶员,对事故发生负有次要责任,建议由公安交警部门按规定对其进行处罚

(三)王光燕,粤DDQ726号小型轿车驾驶员,对事故发生负有责任,建议由公安交警部门按规定对其进行处罚。

(四)粤D63B87号小型轿车乘车人唐双平、向文菊、万文涛、万文会、王浩杰不存在过错,不负该起事故责任。

七、事故防范措施

(一)公安交警部门要认真吸取“7·28”较大道路交通事故的教训,进一步做好道路交通事故预防工作。一是要加大路面巡查监管力度行车秩序的整治力度,坚决打击各类交通违法行为,着重加大对违规超载和实习期内违规驾车上高速公路的行为的检查、抽查力度,防止类似事故的发生。二是要以全面启动高速公路的区间测速系统为契机,加大高速公路车辆超速违法行为的查处力度。三是要创新交通安全宣传模式,建立宣传教育长效机制,向全社会普及交通安全知识,教育群众应自觉遵守各项交通规则,加强对道路交通违法行为的舆论监督和社会监督,形成全社会关心、支持、参与道路交通安全工作的良好氛围,切实预防和减少道路交通事故的发生

(二)针对高速公路的特点,各有关单位按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,建立分工负责互相配合的高速公路安全监管工作机制,做好高速公路交通安全、车辆运营和道路经营的安全管理工作。负有高速公路安全监管职责的高速公路管理单位要积极与公安交警部门加强沟通,互相配合,及时互通信息,按照职责分工共同做好事故隐患的排查和整改,完善道路交通标志标线等安全附属设施的设置。

(三)全市各级、各有关单位要深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的系列重要讲话精神,牢固树立科学发展、安全发展理念,牢牢坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条不能逾越的红线充分认识做好安全生产工作的极端重要性和我市当前安全生产的严峻形势,以事故为鉴,举一反三,进一步增强做好安全生产工作的紧迫感、责任感和使命感。强化党委、政府对安全生产工作的领导,进一步落实“党政同责,一岗双责,齐抓共管”,以开展安全生产打非治违专项行动为契机,采取更加坚决、更加有力、更加有效的措施,促进全市安全生产形势持续稳定好转。

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